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Article par article : Les ONG guinéennes se mobilisent pour encadrer le secteur minier

Entre 2000 et 2017, le secteur minier en Guinée a été traversé par deux grandes tendances structurantes. D’une part, l’alignement sur des cadres internationaux et régionaux (notamment l’ITIE – Initiative pour la Transparence dans les Industries Extractives). D’autre part, sur le plan national, une politisation du sujet pendant quelques années (2007-2013) et la mise en place d’un nouveau cadre national, le Code Minier.

Cette étude de cas est présentée dans le cadre de l’étude d’impact et de prospective menée pour le PROJEG en 2018. L’étude est composée dans sa globalité de quatre études de cas liées à différentes initiatives soutenues par le PROJEG dans le secteur minier, et une note transversale reprenant les enseignements croisés de ces différentes initiatives. Un reportage vidéo d’une dizaine de minutes « Article par article : les ONG guinéennes se mobilisent pour encadrer le secteur minier » est associé à cette étude de cas.

Pour en savoir plus, nous vous proposons de visionner le film et de découvrir le document en intégralité ci-dessous.

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Une ville et sa mine : Le combat de Fria pour se construire un nouveau destin

À la fin des années 50, a été construite à Fria la première usine d’alumine d’Afrique, afin de valoriser les immenses ressources de bauxite du territoire. La ville s’est progressivement construite autour de cette usine, jusqu’à atteindre une population de plus de 135 000 habitants en 2011. Durant près de cinquante ans de fonctionnement, l’usine a produit et exporté plusieurs millions de tonnes d’alumine, avant de fermer brutalement ses portes en 2012. Cette fermeture de 2012 provoque une véritable situation de crise humanitaire, du fait de la double dépendance des habitants vis-à-vis de l’usine.

Cette étude de cas est présentée dans le cadre de l’étude d’impact et de prospective menée pour le PROJEG en 2018. L’étude est composée dans sa globalité de quatre études de cas liées à différentes initiatives soutenues par le PROJEG dans le secteur minier, et une note transversale reprenant les enseignements croisés de ces différentes initiatives. Un reportage vidéo « Une ville et sa mine : Le combat de Fria pour se construire un nouveau destin » d’une dizaine de minutes est associé à cette étude de cas.

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L’or en partage : La participation des orpailleurs au développement local

La pratique de l’orpaillage traditionnelle est observée dès le 9ème siècle en Haute Guinée, plus particulièrement dans le Bouré et le Séké. Au 12ème siècle, sous l’Empire Mandingue, l’exploitation artisanale de l’or était saisonnière et constituait une économie de rente, pour les clans du lignage central des villages, complémentaire des activités agricoles.

Cette étude de cas est présentée dans le cadre de l’étude d’impact et de prospective menée pour le PROJEG en 2018. L’étude est composée dans sa globalité de quatre études de cas liées à différentes initiatives soutenues par le PROJEG dans le secteur minier et une note transversale reprenant les enseignements croisés de ces différentes initiatives. Un reportage vidéo d’une dizaine de minutes « L’or en partage : La participation des orpailleurs au développement local » est associé à cette étude de cas.

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« Montrez-nous vos cahiers des charges ! » : L’essor du contrôle citoyen à Tougué

L’action citoyenne sur la gouvernance minière menée à Tougué avec l’appui du PROJEG doit être mise en perspective au regard d’une triple histoire nationale, régionale et communale, où s’entremêlent les dimensions politiques, économiques, foncières et sociales, voire familiales.

Ce document est une étude de cas qui se situe dans le cadre de l’étude d’impact et de prospective menée pour le PROJEG en 2018 sur le thème de sa contribution à la gouvernance du secteur minier en Guinée. L’étude est composée dans sa globalité de quatre études de cas, liées à différentes initiatives soutenues par le PROJEG – à l’échelle locale (Fria, Siguiri, Tougué) et nationale (révision du code minier) – et une note transversale reprenant les enseignements croisés de ces différentes initiatives. Un reportage vidéo d’une dizaine de minutes « “Montrez-nous vos cahiers des charges !”. L’essor du contrôle citoyen à Tougué » est associé à cette étude de cas.

Pour en savoir plus, nous vous proposons de visionner le film et de découvrir le document en intégralité ci-dessous.

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Synthèse Étude d’impact et de prospective

Étude d’impact et de prospective : Quel apport du PROJEG dans la gouvernance du secteur minier en Guinée ?

Ce document a été réalisée dans le cadre de l’étude d’impact et de prospective menée pour le PROJEG en 2018. L’étude est composée de quatre études de cas liées à différentes initiatives soutenues par le PROJEG dans le secteur minier, et d’une note transversale reprenant les enseignements croisés de ces différentes initiatives. Ce document propose une synthèse des principales analyses présentées dans la note transversale.

La présente étude poursuit deux objectifs : un objectif rétrospectif : identifier ce que le PROJEG a pu apporter à la société civile guinéenne et à la Guinée dans le secteur minier au cours des 11 années du programme et un objectif prospectif : contribuer à construire l’après-PCPA et la pérennité des dynamiques collectives soutenues, en identifiant les défis qui attendent encore les acteurs de la société civile et en travaillant sur les manières de répondre à ces défis.

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LES COMPAGNIES MINIÈRES RESPECTENT-ELLES LES OBLIGATIONS LÉGALES ?

Les compagnies minières respectent-elles les obligations légales ?

3 ans d’enquête de la société civile sur le respect du code minier guinéen !

Le sous-sol guinéen est richement doté en ressources minérales et le secteur minier connait, depuis le milieu des années 2010, un développement extrêmement rapide. Il assure 24 % des recettes de l’État (hors dons) et près de 85 % des recettes d’exportation. En septembre 2011, la République de Guinée s’est dotée d’un nouveau Code minier. Adopté à l’issue d’un processus participatif dans lequel les organisations de la société civile guinéenne (OSC) se sont fortement impliquées, ce texte a pour ambition de renforcer la contribution de l’industrie minière au développement du pays, d’augmenter des ressources de l’État et des collectivités locales, de développer l’emploi local et de mieux protéger l’environnement.

Le présent rapport s’appuie sur les principaux problèmes identifiés lors de ces enquêtes de terrain et sur ce processus participatif pour formuler des recommandations, aussi bien sur le respect des obligations existantes que sur des évolutions nécessaires du cadre réglementaire guinéen.

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Guide de mise en place d’un jury citoyen

Qu’est-ce que le jury citoyen ?

Le jury citoyen est une forme originale d’exercice de la démocratie qui consiste à faire émerger des propositions citoyennes. Il repose sur le principe de base que tout citoyen formé et informé est capable de formuler des propositions sur n’importe quel sujet de développement de son territoire.

L’enjeu de la mise en place d’un jury citoyen est de permettre aux populations, notamment celles qui sont exclues (les jeunes et les femmes), de participer au processus de prise de décision sur les politiques publiques.

Il consiste à mobiliser des acteurs de classes / origines sociales et de corporations différentes afin qu’ils confrontent leurs avis sur une situation donnée et qu’ils aboutissent à des décisions collectives au profit du développement de leur territoire.

Découvrez les 7 étapes clés de la mise en œuvre du processus :

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L’expérience du PROJEG : accompagnement de la société civile vers l’autonomie

En Guinée, de 2008 à 2019, Aide et Action a porté le Programme concerté Pluri-Acteurs de Renforcement des capacités des Organisations de la société civile et de la Jeunesse Guinéennes (PROJEG). Pendant 12 ans, le PROJEG a appuyé les acteurs de la société civile guinéenne afin qu’ils contribuent à l’évolution des politiques, de la gestion publique, et à la consolidation de la démocratie et de la paix. Des actions ont été menées dans des domaines variés tant au niveau local que national.

À partir de 2016, le PROJEG a transformé ses modalités d’intervention pour se positionner en accompagnement de collectifs d’acteurs vers l’autonomie. Sa finalité était de renforcer les sociétés civiles et de favoriser le dialogue entre les acteurs de la société civile et les pouvoirs publics au Nord comme au Sud du pays. Aujourd’hui, la prestation d’accompagnement est terminée, Aide et Action et Initiative Développement ont donc souhaité faire un bilan de cette expérience et réfléchir à ce qu’elles peuvent en apprendre.

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